제362회 정례회 보건복지환경위원회 행정사무감사. 사진/충남도의회
◆ 비정규직 고용 파행·전문성 공백 개선 절실
충남도의회 보건복지환경위원회는 12일 보건복지국에 대한 행정사무감사를 실시했다. 위원들은 충남사회서비스원의 비정규직 고용 관행을 문제 삼았다.
김민수 위원장은 "지속적인 근로가 필요한 자리에 전문성이 부족한 인력을 반복적으로 계약하는 관행은 납득하기 어렵다"며 "해당 인력의 전문직 여부와 고용안정성 지표를 면밀히 검토해야 한다"고 지적했다. 신순옥 부위원장은 "기간제 채용이나 기존 인력만으로는 전문성과 공정성 확보에 한계가 있다"고 덧붙였다.
제362회 정례회 보건복지환경위원회 행정사무감사. 사진/충남도의회
◆ 통합돌봄 시행…장애인 소외·기구 임시성 해소 과제
충남도가 통합돌봄 시행을 앞두고 추진 중인 조직 개편에서 장애인이 소외될 수 있다는 우려가 제기됐다. 신순옥 부위원장은 "현재 노인 중심으로 추진되는 사업에서 장애인이 배제되지 않도록 점검이 필요하다"고 강조했다.
위원들은 충남사회서비스원 내 신설 예정인 통합돌봄팀의 조직 운영 방식도 개선할 필요가 있다고 지적했다. 신 부위원장은 "통합돌봄팀을 임시조직으로 운영하는 것은 부적절하며, 충남사회서비스원이 통합돌봄의 핵심 역할을 수행하려면 인력과 조직 운영 방안을 재검토해야 한다"고 요구했다.
◆ 노인학대 조사 투명성·의료비 지원 제도 강화
노인보호전문기관의 학대 판정 공정성 문제도 도마 위에 올랐다. 김석곤 위원은 "사례판정위원회의 전문성은 기관 존재의 이유와 다름없다"며 "위원 위촉 및 해촉 과정에서 담당 부서의 모니터링이 부족하다"고 지적했다. 박정수 위원은 "판정 불복 시 재조사의 공정성 여부가 의문스럽다"며 시군의 행정처분 과정 점검을 제안했다.
정병인 위원은 노인학대 조사 신뢰도 문제를 제기했다. 그는 "접수된 민원 내용을 보면 신뢰가 상당 부분 훼손된 상황"이라며 "소관 부서가 객관적 증빙자료를 면밀히 검토해 사실 관계를 명확히 하고 개선 방안을 논의해야 한다"고 강조했다. 이철수 위원은 후원금 운영 규정 개선을 요구했고, 정병인 위원은 고위험 임산부 유산 예방을 위한 통합 대응체계 구축을 주문했다.
최보경 기자
※ 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
"Lack of Professional Standards in Public Care Undermines Fairness"
Chungnam Provincial Assembly's Welfare and Environment Committee Presents 4 Key Improvement Tasks in Audit of Welfare Department
◆ Irregular Employment Practices and Professional Gaps Require Urgent Reform
The Chungnam Provincial Assembly's Welfare and Environment Committee conducted an administrative audit of the Welfare Department on the 12th. Committee members raised concerns about irregular employment practices at Chungnam Social Service Agency.
Committee Chair Kim Min-soo stated, "It is difficult to accept the practice of repeatedly contracting personnel with insufficient expertise for positions requiring continuous work," and added, "The department must carefully review whether such personnel qualify as specialists and assess employment stability indicators." Vice Chair Shin Soon-ok supplemented this concern, noting, "Period-limited hiring and existing staff alone have limitations in securing professional standards and fairness."
◆ Integrated Care Implementation...Addressing Disability Exclusion and Temporary Organizational Status
Concerns emerged that people with disabilities could be excluded from Chungnam Province's integrated care system implementation and ongoing organizational restructuring. Vice Chair Shin Soon-ok emphasized, "It is necessary to monitor that people with disabilities are not excluded from projects currently focused on seniors."
Committee members also identified the need to improve operational methods for the newly established Integrated Care Team within Chungnam Social Service Agency. Vice Chair Shin stated, "Operating the Integrated Care Team as a temporary organization is inappropriate. If the Chungnam Social Service Agency is to play a core role in integrated care, staffing and organizational operations must be reconsidered," demanding comprehensive review.
◆ Strengthening Transparency in Elder Abuse Investigations and Medical Support Systems
The fairness of elder abuse determinations by senior protection agencies also came under scrutiny. Committee Member Kim Seok-gon stated, "Professional expertise in case determination committees is fundamental to the agency's existence," and pointed out, "The responsible department lacks adequate monitoring in the process of appointing and dismissing committee members." Committee Member Park Jeong-soo raised questions about fairness in reinvestigations following contested determinations, proposing careful review of administrative measures by local governments.
Committee Member Jung Byung-in raised concerns about trust in elder abuse investigations. He stated, "Public complaints indicate that public confidence has been substantially damaged," and emphasized, "The responsible department must thoroughly review objective evidence to clarify facts and discuss improvement measures." Committee Member Lee Chul-soo requested improvements to donation management regulations, while Member Jung called for establishing an integrated response system to prevent miscarriage in high-risk pregnancies.
Choi Bo-gyeong Reporter