◆ 행사 개요 및 핵심 건의
김현기 대한민국시군자치구의회의장협의회 회장이 11월 12일 대통령실 자유홀에서 개최된 제9회 중앙지방협력회의 참석해 지방의회 행정사무기구 조직 개선을 공식 건의했다. 회의에는 이재명 대통령을 포함한 중앙 8명, 지방 20명의 위원이 참석했다. 김현기 회장은 지방 4대 협의체 대표 자격으로 나서 지방의회의 현주소와 발전 방안을 중앙정부와 시도지사에게 전달했다.
◆ 구조적 문제점 지적
현 지방의회 행정사무기구 조직은 1997년 지방의회 부활 초기에 제정된 「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」에 제한돼 있다고 김현기 회장은 지적했다. 의원정수 10명 이상인 시·자치구의회와 의원정수 10명 이상이면서 인구 10만 명 이상인 군의회는 중간관리자(5급 과장) 없이 4급 국장과 6급 팀장으로만 구성된 구조로 운영 중이다. 김현기 회장은 "중간관리자 부재로 4급 국장의 업무 통제 범위가 과도하게 넓어지며, 부서 간 조정 기능이 약화되고 업무 책임 소재가 불명확해진다"고 설명했다.
◆ 중앙정부의 제도 개선 촉구
김현기 회장은 이번 건의가 "지방의회의 숙원 과제를 해소하고 실질적인 인사·조직 독립의 첫걸음이 될 중요한 계기"라며 중앙정부 차원의 적극적 제도 개선 의지를 강력히 촉구했다. 지방의회의 전문성과 효율성 제고가 현안 과제로 대두됐다.
이우현 기자
영문 기사
Below is the full text of the above article translated into English by 'Google Translate'. Please note that there may be errors in the English translation.
Local Councils' 28-Year-Old Outdated Regulations Urgently Need Reform
Cheongju City Council Speaker Raises Structural Issues at Central-Local Cooperation Conference
◆ Event Overview and Core Recommendation
Kim Hyun-ki, Chairman of the National Association of City and County Council Speakers, attended the 9th Central-Local Cooperation Conference held at the Presidential Office Freedom Hall on November 12 and formally proposed improvements to the administrative organization structure of local councils. The conference was attended by President Lee Jae-myung and eight other central-level representatives, as well as 20 local representatives. As a representative of the four major local coordinating bodies, Chairman Kim presented the current status and development direction of local councils to the central government and provincial governors.
◆ Structural Problems Pointed Out
Chairman Kim pointed out that the current administrative organization structure of local councils is restricted by the "Regulations on Administrative Organization and Personnel Standards of Local Governments" enacted in the early stages of the revival of local councils in 1997. City and autonomous district councils with 10 or more council members, and county councils with 10 or more council members and a population of 100,000 or more, operate with only Grade 4 directors and Grade 6 team leaders without middle managers (Grade 5 division chiefs). Chairman Kim explained that "the absence of middle managers excessively widens the operational control range of Grade 4 directors, weakens the coordinating function between departments, and creates unclear responsibility allocation," he noted.
◆ Call for Central Government Institutional Reforms
Chairman Kim strongly urged the central government's active institutional reform commitment, calling this proposal "an important opportunity to resolve long-standing issues in local councils and take a substantial first step toward real personnel and organizational independence." Enhancing the expertise and efficiency of local councils has emerged as a current issue.
Reporter Lee Woo-hyeon